11月28日，证监会新闻发言人指出，房地产市场平稳健康发展事关金融市场稳定和经济社会发展全局。证监会决定调整优化股权融资五项措施，即日起实施。
措施包括：恢复涉房上市公司兼并重组和配套融资；上市房企、涉房上市公司恢复再融资；调整完善房地产企业境外市场上市政策；进一步发挥REITS盘活房企存量资产的作用；积极发挥私募股权投资基金的作用。
恢复涉房上市公司并购重组及配套融资
允许符合条件的房地产企业实施重组上市，重组对象必须是房地产行业上市公司。允许房地产行业上市公司发行股份或支付现金购买住房相关资产；发行股份购买资产时，可募集配套资金；募集资金用于存量住房相关项目、支付交易对价、补充流动资金、偿还债务等。不能用于收购土地拍卖、开发新建筑等。建筑等与房地产密切相关行业的上市公司，参照房地产行业上市公司政策，支持“同行业、上下游”整合。
恢复上市房企和涉房上市公司再融资
允许上市房企私募再融资，引导募集资金用于政策支持的房地产业务，包括与“保交房保民生”相关的房地产项目、保障性住房建设、棚户区改造或旧城改造拆迁安置房、符合上市公司再融资政策要求的流动资金补充和债务偿还等。其他涉及房企的上市公司允许再融资，再融资募集的资金需投入主业。
调整完善房地产企业境外市场上市政策
与国内a股政策一致，恢复主营业务为房地产的h股上市公司再融资；其他主营业务为非房地产业务的住房相关h股上市公司的再融资。
进一步发挥REITs在盘活房企存量资产中的作用。会同有关方面，加大力度推动保障性租赁房REITs正常发行，努力打造REITs市场“租赁房板块”。鼓励优质房地产企业以仓储、物流、产业园区等符合条件的资产为基础发行基础设施REITs，或作为上市基础设施REITs的扩展资产。
积极发挥私募股权投资基金作用
开展房地产私募股权投资基金试点，允许符合条件的私募股权基金管理人设立房地产私募股权投资基金，引入机构资金，投资现有住宅地产、商业地产和基础设施，推动房地产企业盘活经营性地产，探索新的发展模式。
